A Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária (Embrapa), pilar fundamental para o agronegócio do Brasil e reconhecida internacionalmente, enfrenta uma crise estrutural e de gestão que ameaça suas capacidades. Um relatório recente, elaborado por um grupo de nove pesquisadores, alerta para a “deterioração silenciosa” da instituição, com sérias consequências para o futuro da pesquisa agropecuária no país e, por extensão, para a economia de regiões como Rio das Ostras, Macaé e toda a Região dos Lagos, que dependem indiretamente da solidez do setor.
O estudo detalha um cenário preocupante, que inclui a construção de laboratórios sem previsão de verba para manutenção, resultando em depreciação e ociosidade. Além disso, reagentes essenciais para experimentos científicos têm vencido devido à lentidão nos processos de compra, e os recursos destinados à pesquisa sofreram uma drástica queda de 80% em uma década, comprometendo a capacidade de inovação da estatal.
Desafios na Gestão e Financiamento da Pesquisa
O levantamento, intitulado “Embrapa entre o legado, o futuro e as transformações necessárias”, foi coordenado por Ana Célia Castro, professora da UFRJ e pesquisadora do Cebri, e Antônio Márcio Buainai, professor da Unicamp. O estudo, realizado entre 2023 e 2024 pelo Instituto Nacional de Ciência e Tecnologia em Políticas Públicas, Estratégias e Desenvolvimento (INCT/PPED), revela que a maior parte dos pesquisadores da Embrapa está no topo da carreira, elevando os custos da folha de pagamentos sem a devida renovação dos quadros.
Essa estrutura salarial, que permite aos pesquisadores atingirem o teto em cerca de dez a 15 anos, cria um “teto precoce” que desincentiva a inovação e a progressão econômica. A instituição também enfrenta dificuldades em atrair profissionais altamente requisitados no mercado, como cientistas de dados e especialistas em Inteligência Artificial (IA), cruciais para o desenvolvimento de tecnologias disruptivas.
Os pesquisadores apontam que a verba para pesquisas, em valores nominais, encolheu de R$ 400 milhões em 2010 para R$ 65 milhões em 2024. O orçamento global de custeio, que abrange a manutenção de laboratórios, campos experimentais e infraestrutura, diminuiu de R$ 633,8 milhões em 2011 para R$ 299,7 milhões previstos para 2025. Essa redução impacta diretamente a capacidade da Embrapa de manter suas operações e investir em novas frentes de pesquisa.
O relatório ainda critica a falta de uma estratégia clara da Embrapa para lidar com tecnologias emergentes como a IA, operando com um “mosaico” de plataformas de informática não integradas, o que gera insegurança nos dados das pesquisas.
O Legado e a Importância Estratégica da Embrapa
Apesar dos desafios atuais, a importância da Embrapa para o agronegócio brasileiro é inegável e amplamente reconhecida. Foi graças às suas pesquisas que o Brasil se transformou em uma das maiores potências agrícolas do mundo. Tecnologias de correção do solo e cultivares adaptados permitiram a ocupação massiva do Cerrado na década de 70, transformando áreas antes consideradas inférteis em polos de produção.
Atualmente, culturas como soja, milho, algodão e sorgo do Centro-Oeste respondem por 60% de tudo que é cultivado no país. A Embrapa também foi pioneira na técnica de fixação biológica de nitrogênio, que utiliza bactérias para substituir fertilizantes químicos, gerando bilhões de reais em economia para os produtores e reduzindo o impacto ambiental.
A criação de centenas de variedades de soja e pastagens, como a braquiária, adaptadas aos diversos microclimas e biomas do Brasil, impulsionou a produtividade no campo em mais de 300% em três décadas. Conforme destaca Glaucia Maria Pastore, professora da Unicamp, a Embrapa possui o maior banco de sementes da América Latina e um dos maiores do mundo, um patrimônio genético de valor inestimável.
A manutenção da excelência da Embrapa é vital não apenas para o Norte Fluminense e a Costa do Sol, mas para todo o Interior do RJ e o Brasil, garantindo a segurança alimentar e a competitividade do país no cenário global. O Rio das Ostras Jornal acompanha o caso.
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