Diante dos impactos operacionais com a crise deflagrada pela Covid-19,
a Firjan elaborou um estudo sobre a influência da pandemia na cadeia de valor
de Petróleo e Gás (P&G). O cenário estima uma redução de 30%
da produção na Bacia de Campos, além de uma queda do consumo de
derivados em 50%. Para o estado e municípios do Rio, isso reflete em
menores arrecadações de royalties e de Imposto sobre Circulação de Mercadorias
e Serviços (ICMS).
Como o mercado de P&G é dinâmico, com alta volatilidade dos
preços, a equipe da Firjan usou dados conservadores para a média diária,
considerando valores fixos de brent a US$ 25 o barril e câmbio a R$ 5, tomando
como base os dados realizados em janeiro de 2020. Além disso, dada a defasagem
do pagamento de royalties, só em três meses será possível saber o valor
realizado.
Por isso, o estudo “Impactos operacionais no mercado de óleo e gás
fluminense - Covid19” trata de um cenário projetado a partir de uma visão
sistêmica da cadeia de valor: do poço ao posto. A federação consolidou também
informações disponibilizadas pela Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e
Biocombustíveis (ANP) e pela Secretaria de Estado de Fazenda do Rio de Janeiro
(Sefaz-RJ).
Queda na arrecadação
No caso do ICMS, as perdas podem levar o estado do Rio a
uma redução de 8% no recolhimento total desse imposto, frente
à média diária de 2019. Em relação aos royalties para o estado e
municípios fluminenses, estima-se uma queda de 50,5% na
arrecadação diária, comparada à média de 2019, que foi de R$ 25,7 milhões/dia.
O cenário projetado é de R$ 12,7 milhões/dia, que equivale a um valor pouco
superior ao arrecadado em 2016, época ainda de crise do petróleo devido às
questões políticas do país.
“Essa nova crise traz muita preocupação para o mercado, que vinha
trilhando uma curva crescente de produção e de contratação de trabalhadores
diretos e indiretos, como resposta a crises passadas e ao hiato de leilões que
foram retomados. O Brasil ainda é um grande mercado. Temos capacidade instalada
que pode atender a esse mercado. O fortalecimento da base industrial é o
caminho para o retorno da demanda, e a retomada da economia cria emprego, gera
renda e amplia a base arrecadatória, o que colabora para o estado trilhar na
direção da diversidade econômica”, afirma Karine Fragoso, gerente de Petróleo,
Gás e Naval da Firjan.
Thiago Valejo, coordenador de Conteúdo Estratégico da gerência de
Petróleo, Gás e Naval da federação, ressalta ainda que, conforme nota divulgada
em 27/4 pela Petrobras sobre aumento da produção, o maior impacto em
arrecadação de royalties deve ocorrer nos municípios do Norte Fluminense, uma
vez que o incremento da atividade no pré-sal da Bacia de Santos deve compensar
a redução da Bacia de Campos.
Mercado essencial
O mercado de P&G é essencial para o suprimento da população, desde
a produção de fertilizantes para o agronegócio, as embalagens plásticas para
alimentos e remédios até o combustível para fazer chegar os alimentos nos
mercados. “Por isso, é preciso garantir a continuidade da operação,
contribuindo para manter a atividade industrial elevada no estado e trabalhar
para a manutenção dos empregos a fim de não agravar a crise”, pontua.
A baixa demanda interna por derivados, neste momento, é puxada pelas
restrições na circulação e também pela queda das importações, em função do
câmbio alto, o que, por sua vez, também causa impactos no refino, que em um
primeiro momento teve diminuição de sua taxa de ocupação. Com isso, é observado
um movimento para que a produção nacional tenha capacidade de substituir
importações de derivados.
“Muitas empresas precisaram rever sua operação, reduzir seu ritmo de
produção e todas tiveram que implementar protocolos de segurança para mitigar o
risco de contaminação do pessoal. Precisaram ainda repensar investimentos,
retirando projetos de menor competitividade, já que a pandemia trouxe uma
retração das demandas mundial e local, agravadas pelas restrições de
locomoção”, explica Karine.
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