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Visita
técnica do Ministério da Agricultura ao frigorífico da JBS
em Lapa, no
Paraná - 21/03/2017 (Ueslei Marcelino/Reuters)
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Republicano John Boehner,
ex-presidente da Câmara dos Deputados entre 2011 e 2015, será conselheiro da
companhia, de quem recebeu doações em quatro eleições
No início deste ano, a JBS anunciou que John Boehner será um dos quatro
membros independentes do conselho da JBS Internacional, a companhia que será
criada depois do lançamento de ações no mercado americano, o que estava
previsto para ocorrer no segundo semestre. Presidente da Câmara dos Deputados de 2011 a 2015, um dos cargos
mais importantes dos EUA – é o segundo
na linha sucessória, atrás apenas do vice-presidente do país -, o
ex-deputado recebeu doações da companhia nas disputas eleitorais de 2008, 2010,
2012 e 2014.
Os valores são mínimos quando
comparados aos do Brasil e sua origem não é o caixa da JBS, mas contribuições
de seus executivos e funcionários. As empresas são proibidas de fazer doações
diretas a candidatos no EUA. Para atuar nas eleições, elas criam Comitês de
Ação Política (PAC, em inglês), que captam recursos entre seus empregados e
repassam às campanhas.
Os limites para doações são
estritos: no ano passado, indivíduos podiam doar US$ 5.400 (cerca de R$ 18 mil
hoje) por candidato. Desde 2008, o JBS & Swift PAC destinou US$ 809 mil ao
financiamento de campanhas eleitorais, valor conservador para grandes empresas
nos EUA. O republicano Boehner recebeu US$ 5 mil em 2008, US$ 7,5 mil em 2010 e
US$ 5 mil em 2012 e 2013. No Brasil, a JBS doou a políticos cerca de R$
450 milhões nas eleições de 2014, apenas no caixa oficial – há suspeitas de
contribuições também no caixa 2.
O cientista político Mark
Langevin, professor da Escola Elliott de Estudos Internacionais da Universidade
George Washington, afirmou que o mais importante do PAC não é o dinheiro, mas a
rede de apoio e relações que ele cria para o candidato.
Ao longo dos anos, a JBS
concentrou suas contribuições em candidatos republicanos. Em 2008, integrantes
do partido receberam 82% dos US$ 87.500 doados. No ano passado, o porcentual
foi de 90%. O parlamentar que mais recebeu recursos do PAC da JBS desde 2008
foi Adrian Smith, de Nebraska que tem o setor agropecuário entre suas
prioridades. No período, os funcionários da empresa destinaram US$ 37 mil a
suas campanhas.
Em seguida, aparecem dois congressistas
do Colorado, estado que concentra os negócios da JBS nos EUA. O republicano
Cory Gardner recebeu US$ 19 mil, enquanto a doação para o democrata Michael
Bennett foi de US$ 14.500.
Brechas
Decisões adotadas pelo Judiciário
dos EUA no início dessa década ampliaram a possibilidade de empresas atuarem
nas eleições e destinarem recursos para campanhas de maneira indireta. O
principal canal para isso são os Super PACs, que podem receber recursos
ilimitados de pessoas jurídicas. Apesar de não poderem doar diretamente para o
candidato, eles podem usar os recursos em publicidade a seu favor e contra seus
adversários e na promoção de causas identificadas com ele.
O Judiciário também abriu uma
porta para empresas contribuírem sem se identificar, usando doações a entidades
sociais que depois repassam recursos para campanhas.
Apesar das brechas, o economista
Maurício Moura, do Ideia Big Data, afirmou que a prática do caixa 2 é algo
improvável nos EUA. “No Brasil, por causa dos limites, as campanhas escondem
quanto arrecadam. Aqui, quem arrecada mais é visto como vitorioso”, observou
Moura, que faz pesquisas para campanhas no Brasil e em outros países da América
Latina.
Os valores gastos nos EUA são
astronômicos. No ano passado, a eleição presidencial custou US$ 2,387 bilhões.
Na disputa para o Congresso foram gastos US$ 4,058 bilhões, um total de US$
6,472 bilhões.
(Com Estadão Conteúdo)
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